意見共七個方面二十二條，要點如下：

全面推行建設工程招標投標“評定分離”制度，建立完善定標機制和內控制度，落實招標人對招標評標定標過程及其結果的主體責任。

嚴格落實建設全國統(tǒng)一大市場要求，對建筑業(yè)企業(yè)在工程招標投標中平等對待，不得設置歧視性條款。

規(guī)范投標人資格要求，建設工程招標時不得設置高于項目所需資質等級的條件要求。

規(guī)范建設單位執(zhí)行工程預付款、工資款、進度款和竣工結算制度，原則上預付款不低于合同總價的10%。

嚴格落實財政部、住房城鄉(xiāng)建設部關于完善建設工程價款結算有關要求，政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%，全面實行施工過程結算。

建設單位不得違背參建企業(yè)真實意愿或在約定的付款方式之外，以銀行或企業(yè)承兌匯票等形式延長付款期限。

加大對拖欠建筑業(yè)企業(yè)賬款的清理力度，重點清理機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠企業(yè)賬款，優(yōu)先解決拖欠民營企業(yè)賬款。

工程建設項目應當按期足額支付工程款。

鼓勵對信用良好、具有相關專業(yè)技術能力的建筑業(yè)企業(yè)建設工程質量保證金預留比例由最高不超過3%降低至1.5%。

鼓勵招標人對無失信記錄的中小微企業(yè)或信用記錄良好的投標人，給予減免投標保證金的優(yōu)惠待遇。

在工程建設領域，對連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠且按要求落實保障農(nóng)民工工資支付各項制度的企業(yè)，對其新增工程建設項目可免于存儲工資保證金。

支持建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體方式進入橋梁隧道、綜合管廊、港口航道、地方鐵路、高速公路、水利工程、軌道交通、電力能源等大型基礎設施領域，引導企業(yè)積極參與新型基礎設施建設。

允許招標人對信用良好的建筑業(yè)企業(yè)按照投標聯(lián)合體各成員中的最高信用分計取，聯(lián)合體各方可在基礎設施項目投標時按照聯(lián)合體協(xié)議中明確的施工內容使用以上業(yè)績。

根據(jù)企業(yè)資質等級、產(chǎn)值規(guī)模、科技投入、創(chuàng)優(yōu)示范、信用評價等因素，培育建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)。

建筑施工總承包企業(yè)依法承攬的專業(yè)分包、主體工程主要勞務分包業(yè)務可作為企業(yè)投標業(yè)績。

完善全省建筑市場監(jiān)管服務平臺功能，建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)分包、勞務分包業(yè)績錄入平臺管理。

實施分級培育，推動企業(yè)資質晉級擴面。

支持民營建筑業(yè)企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關站場、城市基礎設施、公共服務設施項目，加大交通基礎設施建設市場開放力度，除國家明確的條件要求外不提高門檻。

已確定的交通、水利、能源項目加快推進，在招標投標中對民營企業(yè)一視同仁。

指導銀行機構規(guī)范貸款審批各項工作，不得對民營建筑業(yè)企業(yè)設置歧視性要求，同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致。

大力發(fā)展鋼結構、混凝土結構等裝配式建筑、模塊化建筑，建設用地供地方案及建筑規(guī)劃、建設條件應明確裝配式建筑比例等有關要求，并落實到土地使用合同。

提高星級綠色建筑比例，大型公共建筑、政府投資或者國有資金投資的公共建筑、高品質住宅以及城市新區(qū)新建民用建筑，按照二星級及以上綠色建筑標準設計建設。

大力培育智能建造基地，引導條件成熟的地區(qū)打造智能建造產(chǎn)業(yè)園，將智能建造產(chǎn)業(yè)園、智能建造工廠用地納入建設用地供應計劃。

開展智能建造項目和企業(yè)示范試點，積極培育智能建造領軍企業(yè)。

推進智能建造、智慧工地等項目建設，鼓勵大中型工程建設項目采用“BIM（建筑信息模型）＋”數(shù)字一體化設計、建筑機器人及智能裝備、部品部件智能化生產(chǎn)、智能施工管理等智能建造技術，可根據(jù)實際需要在招標文件中提出相關技術標準要求。

加大對工程質量檢測機構的監(jiān)督管理，嚴厲打擊出具虛假檢測報告等行為。

扎實推進延長住宅工程質量保修期、工程質量潛在缺陷保險制度，完善工程質量缺陷投訴處理機制。

扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治，加強危大工程管控，全面推行安全生產(chǎn)責任保險制度，落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，健全施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。

強化建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動，加強勞務企業(yè)管理，對一線作業(yè)人員安全教育等實施動態(tài)管理。

組織建筑業(yè)企業(yè)積極參與承接央企等大型企業(yè)重點工程項目專業(yè)承包、建材產(chǎn)品集中采購、建筑勞務隊伍分包等，與省內大型企業(yè)深度合作，共同參與省外投資項目的工程建設。

對建筑業(yè)企業(yè)承接的省外、境外工程項目，在企業(yè)信用評價和創(chuàng)優(yōu)評選等方面予以認可和支持。企業(yè)在境外取得的工程業(yè)績可作為申報企業(yè)資質、參與工程招標投標的有效業(yè)績。

對建筑業(yè)企業(yè)出國開展境外承包工程項目盡職調查、招標投標以及工程施工的，及時審批出入境證件，對情況特別緊急的，依法依規(guī)提供綠色通道便利。

拓展建筑業(yè)高技能人才職業(yè)發(fā)展通道，在生產(chǎn)一線崗位從事技術技能工作，具有高級工及以上職業(yè)資格或職