南京城地下有將近16萬公里長度的各種管道、線路，如何加強(qiáng)它們的規(guī)范建設(shè)和安全運(yùn)行？昨天上午，南京市委市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，就近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線安全管理的通知》進(jìn)行解讀。

據(jù)介紹，當(dāng)前南京市城市地下管線安全管理水平逐步提升，但仍存在一些問題和不足。近年來，城市發(fā)生大小施工破壞水、電、氣、通信管線事故百余起，不僅影響了地下管線的安全運(yùn)行和保障供應(yīng)，也影響了城市運(yùn)轉(zhuǎn)和市民生活。分析事故原因，既有野蠻施工等不規(guī)范操作，也有管線交底制度未落實(shí)等原因，需要采取針對(duì)性措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。自2019年11月底至2020年12月底，南京市在全市范圍內(nèi)開展城市地下管線和油氣輸送管道安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為建立健全城市地下管線安全管理工作機(jī)制，促進(jìn)地下管線規(guī)范協(xié)同管理，落實(shí)建設(shè)工程對(duì)水、電、氣、油氣輸送等既有地下管線的全流程各環(huán)節(jié)保護(hù)措施，由市建委牽頭，聯(lián)合市規(guī)劃資源局、發(fā)改委等七部門共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線安全管理的通知》。

南京市建委總工程師石平府介紹，與以往不同的是，《通知》進(jìn)一步厘清了部門監(jiān)管職責(zé)和各區(qū)網(wǎng)格化管理責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)參建各方主體責(zé)任、各區(qū)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，開展日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法，依法規(guī)范建設(shè)行為，促使參建各方自覺加強(qiáng)文明施工和現(xiàn)場精細(xì)化管理。管理要求從以前側(cè)重于事故后的處罰，到現(xiàn)在“隱患即事故”。今后，對(duì)經(jīng)許可的道路挖掘項(xiàng)目，建設(shè)單位在完成施工現(xiàn)場清理并實(shí)地放線后，經(jīng)交通運(yùn)輸、規(guī)劃資源、城管部門現(xiàn)場核驗(yàn)同意后方可開工。未進(jìn)行四方交底的項(xiàng)目嚴(yán)禁開工。對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行四方交底、未執(zhí)行管線保護(hù)方案等問題的施工單位，納入信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，形成“一處違法、處處受限”的信用約束機(jī)制。

記者獲悉，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)中排查出的情況，今年南京市將對(duì)中山東路、漢府街、御道街等道路的地下燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)施消險(xiǎn)改造。

【文章來源：南報(bào)網(wǎng)】