新建小區(qū)排水未接入市政管網(wǎng)不得交付

湖南縣以上城市污水治理三年行動工作方案出爐

黑臭水體、直排污水等會對百姓宜居和城市環(huán)境產(chǎn)生重大影響。明年，湖南地級城市建成區(qū)以及洞庭湖區(qū)域縣級城市建成區(qū)將基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。

省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委日前聯(lián)合印發(fā)《湖南省縣以上城市污水治理提質(zhì)增效三年行動工作方案（2019-2021年）》（以下簡稱《方案》），將通過系統(tǒng)排查污水處理系統(tǒng)、提高市政排水系統(tǒng)信息化管理能力等一系列工作，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污水全收集、全處理，建立污水收集處理系統(tǒng)長效管理機(jī)制。

《方案》明確，到2020年，地級城市建成區(qū)以及洞庭湖區(qū)域縣級城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。到2021年，地級城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，建立污水收集處理系統(tǒng)長效管理機(jī)制，城市生活污水集中收集效能顯著提高。

圍繞這些目標(biāo)，《方案》明確系統(tǒng)排查污水處理系統(tǒng)、確認(rèn)排水設(shè)施權(quán)屬及運(yùn)行維護(hù)單位、提高市政排水系統(tǒng)信息化管理能力、科學(xué)制定污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案、加快推進(jìn)工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度、健全工程建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)制等6項(xiàng)主要任務(wù)。

根據(jù)《方案》，湖南將在10月31日前完成城市建成區(qū)污水收集系統(tǒng)、處理系統(tǒng)、配套污泥處置設(shè)施排查。以片區(qū)內(nèi)市政排水管道為單元，全面排查錯接混接、老舊破損、倒灌溢流等問題，根據(jù)排查結(jié)果繪制現(xiàn)狀排水分區(qū)圖和污水收集管網(wǎng)圖，并制定排水系統(tǒng)現(xiàn)狀問題清單。根據(jù)排查結(jié)果及管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)等，逐步建立以5～10年為一個排查周期的長效機(jī)制和費(fèi)用保障機(jī)制。

在健全排水管理長效機(jī)制方面，《方案》指出，將進(jìn)一步健全排水許可管理制度，新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的，不得交付使用。建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度，整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排。

嚴(yán)禁雨污混接錯接

《方案》提出，要科學(xué)制定污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案，加快推進(jìn)雨污分流制改造；建立健全污水接入服務(wù)和管理制度，嚴(yán)禁雨污混接錯接，嚴(yán)禁污水直排。

雨污混接后，一方面會造成污水通過雨水管道直接排入水體，污染河道水環(huán)境；另一方面，雨水進(jìn)入污水管后，可能會讓污水管“超負(fù)荷”，尤其在雨天，容易導(dǎo)致污水冒溢，污染周邊環(huán)境，影響污水處理廠正常運(yùn)行。

近年來，長沙不斷完善城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)，推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造，完善雨污分流系統(tǒng)。2018年，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠24個，實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水收集處理全覆蓋；新增污水處理能力60萬噸/天，實(shí)施提標(biāo)102萬噸/天至地表水準(zhǔn)Ⅳ類，建成區(qū)實(shí)現(xiàn)旱季全截污。今年，長沙將推進(jìn)澇湖片區(qū)雨污分流，進(jìn)一步完善圭塘河流域有條件片區(qū)、龍王港流域建成區(qū)、鴨子鋪片區(qū)、農(nóng)大農(nóng)科院片區(qū)、天心經(jīng)開區(qū)、月湖大市場片區(qū)、農(nóng)安社區(qū)等片區(qū)的雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。

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圭塘河治理好后如何規(guī)范管理？8月2月，長沙雨花區(qū)召開常務(wù)會議，審議通過了《圭塘河流域管理辦法》（以下簡稱《辦法》），這意味著日后圭塘河管理將實(shí)現(xiàn)“有規(guī)可依”。

《辦法》共分審批與許可、維護(hù)與管理、執(zhí)法與處罰、分工與責(zé)任等六大板塊，具體內(nèi)容對流域管理范圍工程項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)、取水取土、排口新改擴(kuò)建、岸線衛(wèi)生保潔、標(biāo)識標(biāo)牌管理、入河排口維護(hù)管理等作出了明確規(guī)定與要求。

《辦法》還明令禁止破壞、損毀河道、堤防工程及其附屬設(shè)施，移動、侵占、損毀測量標(biāo)志、觀測設(shè)備、標(biāo)牌界樁等設(shè)施，圍河造田、種菜、修池養(yǎng)殖，隨意設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌，盜伐、損毀河道林木植被，使用電魚、炸魚、毒魚、捕魚等破壞生態(tài)資源的方法進(jìn)行捕撈，設(shè)置垃圾堆放場、填埋場，擺攤設(shè)點(diǎn)及燒烤，亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排行為，其他影響河道行洪及水污染安全的行為。

此外，工地違規(guī)排放污水或施工廢水的，或在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款；對個人處兩萬元以上十萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

“此管理辦法將成為圭塘河規(guī)范管理的重要契機(jī)，促進(jìn)圭塘河實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化、規(guī)范化管理，不日即將正式出臺實(shí)施。”雨花區(qū)河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

【新聞來源：湖南紅網(wǎng)新聞】