3月10日上午，寧波國家高新區(qū)寶龍廣場(GX04-01-12地塊)項目工地在基坑開挖過程中，基坑西側(cè)局部圍護(hù)樁底部向坑內(nèi)傾斜，西側(cè)路面發(fā)生坍塌，所幸未造成人員傷亡。

事故發(fā)生后，高新區(qū)住建部門在第一時間采取相關(guān)積極處置措施，使項目工地及涉事道路現(xiàn)場秩序得到有效管控。并通過媒體作了即時回應(yīng)。

市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下午緊急召開全市深基坑工程施工安全生產(chǎn)專題會議。市住建局在上午事故發(fā)生后，即通知各地組織開展全市深基坑工程施工安全專項檢查，要求吸取教訓(xùn)舉一反三，防范杜絕類似事故的再次發(fā)生。同時印發(fā)《關(guān)于切實加強房屋建筑和市政工程深基坑施工安全管理工作的緊急通知》。

該項目↓

建設(shè)單位是寧波遠(yuǎn)大實業(yè)投資有限公司

施工單位是中國建筑第八工程局有限公司

監(jiān)理單位是浙江聯(lián)達(dá)工程項目管理有限公司

為加強深基坑工程施工安全管理，有效防范和減少深基坑事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、道路等安全，現(xiàn)提出以下工作要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各區(qū)縣(市)、開發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市建筑工程安質(zhì)總站(建管處)、市市政公用工程安質(zhì)站，各有關(guān)單位：

2019年3月10日上午7:33，寧波國家高新區(qū)寶龍廣場(GX04-01-12地塊)項目，在基坑開挖過程中，基坑西側(cè)局部圍護(hù)樁底部向坑內(nèi)傾斜，西側(cè)路面發(fā)生坍塌。該工程建設(shè)單位是寧波遠(yuǎn)大實業(yè)投資有限公司，監(jiān)理單位是浙江聯(lián)達(dá)工程項目管理有限公司，施工單位是中國建筑第八工程局有限公司。為加強深基坑工程施工安全管理，有效防范和減少深基坑事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、道路等安全，現(xiàn)提出以下工作要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視，切實增強深基坑工程建設(shè)安全管理意識

深基坑施工時間長、難度大、技術(shù)要求高，受地質(zhì)條件和周邊影響等不確定因素多，極易造成基坑坍塌和周邊房屋、道路沉降等安全事故。各地各部門必須高度重視深基坑工程現(xiàn)場管理，加強房建、市政、軌道交通工程等深基坑工程施工安全工作，進(jìn)一步提高質(zhì)量安全意識，做到責(zé)任落實、人員到位，技術(shù)可靠、措施到位，嚴(yán)格管理、有序施工，切實做好深基坑工程建設(shè)過程中的各項管理工作。

二、強化措施，加強深基坑工程重點環(huán)節(jié)管理

(一)完善深基坑的設(shè)計、施工方案及專家論證工作。設(shè)計、施工單位在制定深基坑圍護(hù)設(shè)計文件和施工專項方案時，須全面掌握和了解現(xiàn)場和周邊房屋、道路等實際情況，采取措施，完善方案以減少對周邊的影響，設(shè)計文件須加蓋設(shè)計單位圖章和注冊巖土(結(jié)構(gòu))工程師執(zhí)業(yè)章。建設(shè)單位須提供施工現(xiàn)場及毗鄰地區(qū)地下管線、氣象水文、相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程有關(guān)資料，并保證資料真實、準(zhǔn)確、完整。施工單位須組織專家對施工方案進(jìn)行論證，加強對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境查勘，做好相關(guān)防護(hù)工作。專家論證評審時須對施工方案提出明確的結(jié)論，并在論證評審報告上簽字，對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

(二)落實深基坑施工現(xiàn)場各項安全管理措施。施工單位要進(jìn)一步加強深基坑施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按照施工方案組織施工，不得擅自修改方案，因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素導(dǎo)致方案確需作出重大修改的，應(yīng)按規(guī)定重新組織進(jìn)行論證，經(jīng)專家論證通過后方可進(jìn)行施工。施工方案實施前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制人員應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并指定專人對施工方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不按照施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。重要部位和工序施工時，監(jiān)理單位須做到全過程旁站，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知。建設(shè)單位必須保障深基坑工程安全生產(chǎn)費用投入，并委托第三方監(jiān)測機構(gòu)加強對基坑施工階段的監(jiān)測工作，切實防范突發(fā)事件的發(fā)生。

(三)加強對基坑周邊建筑的安全防護(hù)工作。基坑開挖過程中，建設(shè)單位要根據(jù)現(xiàn)場周邊的實際情況委托監(jiān)測機構(gòu)做好對周邊房屋日常監(jiān)測工作。深基坑施工過程中發(fā)現(xiàn)有影響周邊的建(構(gòu))筑物、軌道交通、管線或其他重要設(shè)施安全的，應(yīng)及時與周邊相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)、溝通，落實防護(hù)措施。必要時，及時將情況報相關(guān)單位。

(四)建立完善深基坑工程應(yīng)急搶險預(yù)案。施工現(xiàn)場應(yīng)編制有針對性的應(yīng)急搶險預(yù)案，并在現(xiàn)場配備搶險用的材料、物資、設(shè)備。各方主體要實時關(guān)注基坑檢測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常突變時，應(yīng)組織專家及時對基坑安全情況進(jìn)行分析研判，采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生基坑涌沙滲水、邊坡失穩(wěn)、圍護(hù)位移過大、基坑坍塌等突發(fā)事件時，應(yīng)立即停工，按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施進(jìn)行搶險，并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。一旦發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，要按照預(yù)案首先組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，在保障人員安全情況下進(jìn)行搶險自救，并立即報告當(dāng)?shù)卣块T開展應(yīng)急救援。

三、嚴(yán)格監(jiān)管，立即開展深基坑工程施工安全專項檢查行動

近期我市降雨量偏多，客觀上不利于軌道交通及深基坑工程施工安全。各地各部門要特別加強軌道交通及深基坑工程施工安全監(jiān)管，立即開展專項檢查行動。

(一)自查自糾。施工、監(jiān)理企業(yè)必須從即刻起至3月11日，在一天時間內(nèi)，對所有在建深基坑工程進(jìn)行全數(shù)排查，實行項目部、企業(yè)兩級排查，施工、監(jiān)理聯(lián)合排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患必須定人、定時、定措施及時進(jìn)行整改，如一時無法整改的必須停工整改。

(二)監(jiān)督檢查。各地各部門要在3月11日當(dāng)天，完成對深基坑工程的全數(shù)監(jiān)督檢查。要重點檢查專項施工方案的編審、專家論證和執(zhí)行情況，臺風(fēng)及汛期各項應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)保證措施、緊急情況下人員撤離方案的制定和落實情況。凡是發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真落實相關(guān)制度的或存在重大事故隱患的要進(jìn)行掛牌督辦，并列入企業(yè)不良行為記錄;對有法不依或嚴(yán)重違規(guī)導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員責(zé)任，并依法予以罰款、停業(yè)整頓、清出市場、暫扣或吊銷資質(zhì)資格證書、降低資質(zhì)等級等處罰。

【文章來源：寧波住建局】